《最高人民法院关于如何确认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》中明确规定：公民与非金融企业之间的借贷属于民间借贷。如果是双方当事人真实意思表示即可以认定有效。但是如果存在以下几种情形，则应当认定无效：（1）企业以借贷名义向职工非法集资；（2）企业以借贷名义非法向社会集资；（3）企业以借贷名义向社会公众发放贷款；（4）其他违反法律、行政法规的行为。
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